凶悍匪徒龙志强,在香港回归前夕,利用英国政府的不作为,接连犯下重大案件,先后绑架了利氏家族和雷氏家族的长子,勒索金额高达二十亿港元。受害者因惧怕报复,即便交付赎金后也未曾报警。中国公安部高度重视此案,与香港警方携手合作,派遣警员何天卧底深入龙志强犯罪集团,揭露其正密谋绑架澳门富豪贺非凡的阴谋。最终,两地警方协同作战,成功抓获龙志强,并解救了贺非凡。